Путин сменил главу Нижегородской области‍ Валерия Шанцева. За что уволили нижегородского губернатора валерия шанцева

НИЖНИЙ НОВГОРОД, 26 сен — РИА Новости. Президент России Владимир Путин во вторник подписал указ об увольнении Валерия Шанцева с поста губернатора Нижегородской области, назначив временно исполняющим обязанности первого замглавы Минпромторга Глеба Никитина.

Уходящий с поста губернатора Шанцев прежде всего запомнится нижегородцам достроенным цирком и метромостом, открытием станции метро "Горьковская" и канатной дороги, а также введением в эксплуатацию нового моста через Волгу.

12 лет во главе области

Валерий Шанцев возглавил Нижегородскую область 8 августа 2005 года. В этот день истекал срок полномочий прежнего главы региона Геннадия Ходырева и в этот же день депутаты Законодательного собрания наделили предложенную президентом РФ кандидатуру вице-мэра Москвы Шанцева полномочиями губернатора Нижегородской области.

В августе 2010 года Шанцев вступил в должность нижегородского губернатора на второй срок. В мае 2014 года он был назначен врио губернатора в связи с досрочным прекращением полномочий главы региона по собственному желанию. А в сентябре того же года Шанцев одержал убедительную победу на губернаторских выборах, получив поддержку почти 87% избирателей, и возглавил область еще на пять лет.

Изначально Шанцев называл приоритетами своей работы развитие экономики и улучшение благосостояния населения. В 2005 году он говорил: "Первое, что, необходимо сделать, это увеличить поступление доходов в областной бюджет". И если доходная часть бюджета в 2005 году составляла 35 миллиардов рублей, то в 2017-м — уже 143 миллиарда рублей.

Путин подписал указ об отставке губернатора Нижегородской области Шанцева Валерий Шанцев ушел с поста "по собственному желанию". Временно исполняющим обязанности главы региона назначен первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин.

По инициативе губернатора в 2005 году был создан инвестиционный совет региона. Инвестсовет — совещательный орган, обеспечивающий взаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных управлений федеральных органов, органов местного самоуправления с организациями, принимающий решения о целесообразности реализации инвестпроектов и возможности предоставления мер господдержки. Благодаря внедрению системы "одного окна" в Нижегородской области в 2006 году сроки получения разрешительной документации для инвесторов сократились с двух-трех лет до двух-трех месяцев.

По словам главы региона, областные власти на протяжении многих лет совершенствуют систему поддержки инвестпроектов. Нижегородская область была одним из первых регионов в стране, где инвестпроекты законодательно получили статус приоритетных и право на налоговые льготы, добавляет он. В частности, инвесторам предоставляются льготы по налогам на прибыль и на имущество, компенсация процентной ставки по кредитам. Кроме того, инвесторы могут быть освобождены от уплаты аренды за земельные участки на срок действия инвестсоглашения.

По информации регионального министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений, суммарный объем инвестиций по проектам, которые были одобрены на заседаниях инвестсовета с начала его работы, составил почти 3 триллиона 184 миллиарда рублей. В рамках реализации этих проектов в Нижегородской области создано или планируется создать более 261 тысячи новых рабочих мест.

Лучший цирк в России

Еще в 2005 году Ходырев сказал про Шанцева, что "он, действительно, достойный руководитель, и нижегородцы это оценят по делам, которые будут реализовываться под его руководством, его профессионализм позволит ускорить динамику развития региона".

Если спросить любого нижегородца о том, что сделал Шанцев, то он непременно назовет цирк, мосты, станцию метро, канатную дорогу.

Решение о реконструкции здания цирка было принято в 1981 году. Последнее представление на его арене прошло в 1984 году. После этого старый цирк был разобран, а на его месте началось строительство нового. В 1997 году стройка была заморожена. Ставший нижегородским губернатором в 2005 году Шанцев принял решение о достройке цирка. В результате в сентябре 2007 года объект ввели в эксплуатацию.

Являвшийся тогда министром культуры РФ Александр Авдеев, побывавший в цирке после его открытия, заявил журналистам, что здание является лучшим не только в России, но и в Европе. "Нижегородцам повезло, что у них есть такой большой, красивый и удобный цирк. Я думаю, любой город, в том числе и европейский, может вам позавидовать", — сказал он.

Метромост и канатная дорога

Важным событием 2009 года Шанцев назвал открытие автомобильного движения по метромосту через реку Ока, расчетная пропускная способность которого составляет 20 тысяч автомобилей в сутки. Строительство совмещенного метромоста с автомобильной дорогой в Нижнем Новгороде началось в 2000 году в рамках проекта по возведения ветки метрополитена из заречной в нагорную часть города.

"Что радует — то, что удалось ввести в строй метромост через Оку. Открыть его для движения наземного пассажирского транспорта. Это тоже один из моих приоритетных проектов. Мы непросто к нему шли", — сказал губернатор журналистам. По его словам, автодвижение по мосту "позволяет решить задачи обеспечения Нижнего Новгорода внутренней транспортной инфраструктурой, дает возможность организовывать новые маршруты личного и общественного транспорта".

Первая станция метро в нагорной части Нижнего Новгорода (на правом берегу Оки) — "Горьковская" открылась в ноябре 2012 года. До этого нижегородское метро работало только в нижней части города (левый берег реки Ока).

Канатная дорога, которая проходит через Волгу и соединяет Нижний Новгород и его город-спутник Бор, стала уже местной достопримечательностью. Она вошла в "Книгу рекордов России" и "Книгу рекордов Европы" как дорога с самым большим пролетом над водой (пролет канатной дороги над Волгой составляет 861,21 метра).

Канатная переправа заработала в феврале 2012 года. Ее строительство было инициировано региональным правительством для решения проблемы транспортного сообщения между Нижним Новгородом и Бором. С запуском воздушной дороги время поездки от областного центра до Бора сократилось с 1,5 часов до 12 минут. Переправа может перевозить до 500 пассажиров в час.

Еще одним важным объектом стал новый мост через Волгу, соединивший Нижний Новгород и город Бор, который позволил в разы увеличить пропускную способность на дорогах в сторону Кирова. Мост протяженностью 1,45 километра с расчетной пропускной способностью 3 тысячи автомобилей в час возводился параллельно существующему совмещенному Волжскому (Борскому) мосту. Движение по нему открыли 31 июля этого года.

"Борская транспортная система полностью открыта. Путь по ней стал сегодня очень приятной и одновременно волнительной частью в общем-то обычной рабочей поездки на Бор. Дублер, два пойменных моста, путепровод, мост через Везлому, развязки, пешеходные переходы — результат четырех лет труда более 2 тысяч человек", — написал тогда Шанцев в своем блоге в ЖЖ.

Истинный масштаб событий

Перечисляя важные объекты, открытые в регионе за эти годы, нельзя не упомянуть восстановление Зачатьевской башни Нижегородского кремля. Кремль — одна из главных достопримечательностей Нижнего Новгорода. Его строительство началось с возведения Зачатьевской башни более 500 лет назад. В кремле насчитывалось 13 башен — пять квадратных, имевших ворота, и восемь круглых. Все башни, кроме Зачатьевской, сохранились.

Благодаря восстановлению и открытию в ноябре 2012 года Зачатьевской башни кремль после оползня 1887 года вновь приобрел первоначальный вид замкнутого каменного пояса. Кроме того, с обеих сторон от башни восстановлены стены кремля на 20-30 метров в каждую сторону.

"Современникам трудно оценить истинный масштаб событий, происходящих на их глазах. Значимость реставрационных работ в кремле оценят наши потомки", — сказала тогда на открытии башни директор филиала нижегородского государственного музея-заповедника "Нижегородский кремль" Татьяна Козлова.

Валерий Павлинович Шанцев родился 29 июня 1947 года в селе Сусанино Костромской области. Окончил Московский институт радиотехники, электроники и автоматики (ныне Московский технологический университет). Награжден орденами Почета (1996), Дружбы (2007), "За заслуги перед Отечеством" IV (2005), III (2012) и II (2017) степеней, медалями. Имеет почетное звание "Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации". Шанцев — вдовец, у него двое детей — дочь и сын.

«Вроде бы менять работу естественно. Но как?»

Прогноз о «пакетной» отставке губернаторов сбывается: во вторник вслед за Николаем Меркушкиным , которого заменил сорокалетний выходец из Минпромторга Глеб Никитин. Шанцев на прощание пообещал, что будет переживать за Нижегородскую область в другом качестве, однако пока решений о трудоустройстве 70-летнего политика нет. Но орденом его уже наградили.

Кремль, очевидно, торопится: в декабре в России начнется президентская кампания, и времени на кадровые перестановки в регионах ни у кого не останется. Более того - назначенные и.о глав регионов к этому моменту уже должны успеть войти в курс дела, и опыт проведения выборов есть не у всех. Например, у Глеба Никитина, присланного на смену суперкомпетентному в таких делах Валерию Шанцеву, его нет совсем.

После института (кстати, всего у Никитина три высших образования) он пять лет проработал в комитете по имуществу Санкт-Петербурга, потом перешел в Росимущество, а с 2012-го года - в Министерство промышленности и торговли. Ни в каких скандалах замешан не был. Зато хорошо знаком с деталями сделок по слиянию и поглощению нефтяных и прочих государственных активов. В общем, настоящий технократ, далекий от публичной политики. Все, как последнее время любит Кремль.

Надо сказать, что в окружении Валерия Шанцева до последней недели не верили в вероятность его отставки, полагая, что заслуженному старожилу (возглавляет область с 2005 года, до этого был правой рукой экс-мэра Москвы Юрия Лужкова) дадут возможность провести Чемпионат мира по футболу и уйти с почетом. Не случайно некоторые приближенные Шанцева в момент оглашения новости оказались в отпусках.

И, хотя в тот же день появился указ президента о награждении нижегородского губернатора орденом «За заслуги перед Отечеством II степени», он не мог подсластить горькую пилюлю. «Вроде бы менять работу – естественно. Но как?», - в расстроенных чувствах написал в своем блоге Шанцев. А ведь еще совсем недавно, сразу после празднования 70-летия, он публиковал бодрые посты о том, что «еще ого-го» - снова занялся боксом, продолжает играть в теннис, сел за руль гоночного автомобиля. Не помогло.

Политологи в один голос признают, что против Нижегородского губернатора сыграл в первую очередь его возраст. «Происходит омоложение кадровой скамейки. Еще весной мы опубликовали доклад, в котором говорится, что, на наш взгляд, имидж президента формируется по принципу «опытный лидер молодой команды». По этому прогнозу все и происходит», - утверждает гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

Другими составляющими решения об отставке стали конфликты Шанцева с местными элитами (в частности, с мэром Нижнего Новгорода), сложные отношения с полпредом президента в Привожском ФО Михаилом Бабичем и грешки правоохранительных органов (в 2017-м году поменяли начальника МВД и прокурора).

По сравнению с другими регионами, где, по данным источников из АП, в ближайшее время произойдет смена власти, Валерий Шанцев оставляет своему преемнику не самое плохое наследство. За 12 лет доходы Нижегородской области выросли в 4,1 раза, смертность сократилась на 23%, средняя зарплата превысила 28 тыс. руб, по уровню жизни населения регион в 2016 году занимал 6 место в РФ.

Но есть, конечно, и серьезные проблемы. В частности, в рейтинге инвестиционной привлекательности Нижегородская область скатилась с 4-ой строчки на 46-ую. А санкции, которым так радуются фермеры в других субъектах федерации, не дали положительного эффекта: сельское хозяйство стагнирует.

Особую тревогу у федерального центра вызывает также высокая долговая нагрузка областного бюджета, превышающая половину его доходов. Впрочем, недавно Владимир Путин объявил о решении, которое иначе как подарком новым назначенцам (да и всему губернаторскому корпусу не назовешь). По словам президента, с 1 января 2018 года будет запущена программа реструктуризации накопленных регионами долгов (а общая их сумма превышает 2,3 трлн руб) из федерального бюджета. При этом первые два года программа будет работать на максимально льготных условиях - в преддверии президентских выборов для Кремля принципиально важно снять нагрузку с местных бюджетов, чтобы регионы могли выполнить «майские указы» в части повышения зарплат бюджетников, а также заняться проектами, имеющими большую электоральную значимость, - строительством школ, ремонтом дорог и тд. Очевидно, что прямыми бенефициарами этого решения окажутся новые и.о губернаторов. Глеб Никитин уже заявил, что планирование расходов на 2018 год входит в перечень его ближайших приоритетов.

Лучшее в "МК" - в короткой вечерней рассылке: подпишитесь на наш канал в

Президент Владимир Путин отправил в отставку губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, сообщается на сайте Кремля . Это уже второй глава региона, который потерял пост , как об этом и предупреждала пресса.

Отмечается, что в отставку Шанцев подал по собственному желанию. Временно исполняющим обязанности руководителя региона назначен первый замглавы Минпромторга РФ Глеб Никитин. Никитин будет занимать эту должность до вступления в нее губернатора, которого изберут осенью 2018 года.

"Принять отставку губернатора Нижегородской области Шанцева Валерия Павлиновича по собственному желанию", - говорится в указе главы государства. "Назначить Никитина Глеба Сергеевича временно исполняющим обязанности губернатора Нижегородской области", - говорится в тексте указа, вступившего в силу со дня подписания.

Сегодня, в день отставки, был опубликован указ президента РФ о награждении губернатора Шанцева орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени.

"За большой вклад в социально-экономическое развитие области и многолетнюю добросовестную работу наградить Орденом "За заслуги перед Отечеством" II степени Шанцева Валерия Павлиновича - губернатора Нижегородской области, председателя правительства Нижегородской области", - сказано в тексте указа.

Новость об отставке не стала неожиданностью. 20 сентября, по сообщениям СМИ, 70-летний губернатор Шанцев встретился с руководством администрации президента и было принято окончательное решение о его отставке.

В начале сентября газета "Коммерсант" со ссылкой на близкие к администрации Кремля источники называла Шанцева в числе губернаторов, которым грозит отставка до конца нынешнего года.

Шанцев: "Дети, пожалуй, уже подросли, пришло время перевернуть страницу"

Сам Шанцев, однако, до последнего опровергал эти сообщения, говоря: "Как только соберусь, так обязательно и вам скажу об этом. Сейчас пока не ухожу". Сегодня он прокомментировал свою отставку в блоге в LiveJournal.

"Вроде бы менять работу - естественно. Но как? Если прикипел к региону, если ко многим проектам относишься как к детям - вкладываешь душу, ставишь на крыло. И в сельском хозяйстве, и в промышленности, и в медицине, и в образовании, и в дорожном строительстве, и в других областях. А потом понимаешь, что дети, пожалуй, уже подросли и многое умеют. И пришло время перевернуть страницу", - говорится в блоге Шанцева.

"День волнительный, даже очень. Все-таки 12 лет вместе. Буду, как и раньше, переживать за любимую Нижегородскую область. Но уже в новом качестве", - добавил экс-губернатор.

"РБК-Нижний Новгород" отмечает, что за время губернаторства Шанцева в Нижнем Новгороде и области были построены вторая и третья очереди Южного обхода Нижнего Новгорода, дублер Борского моста через Волгу, а также нижегородский метромост и первая станция метро в нагорной части Нижнего Новгорода "Горьковская". Кроме того, он активно лоббировал участие Нижнего Новгорода в проведении чемпионата мира по футболу в 2018 году.

По данным последнего соцопроса, проведенного в области в августе 2017 года, деятельность Валерия Шанцева одобряли 68,4% жителей. Также, по данным исследования, Шанцев является самым результативным губернатором региона в новейшей истории, таковым его назвали 83,7% нижегородцев.

Валерий Шанцев впервые вступил в должность губернатора Нижегородской области в 2005 году. 30 мая 2014 года он досрочно сложил полномочия и был назначен временно исполняющим обязанности губернатора, а 24 сентября 2014 года вновь вступил в должность губернатора Нижегородской области после победы на выборах. 29 июня 2017 года ему исполнилось 70 лет.

Глеб Никитин родился 24 августа 1977 года в Ленинграде. В 1999 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, в 2004 году - Санкт-Петербургский государственный университет, в 2007 году - аспирантуру Финансовой академии при Правительстве РФ, став кандидатом экономических наук, в 2008 году - Российскую академию государственной службы при Президенте РФ.

В 2011 году назначен и. о. руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом. В 2012 году стал заместителем министра промышленности и торговли РФ. В 2013 году первым заместителем министра промышленности и торговли РФ. Женат, воспитывает двоих детей.

Имя вероятного ВРИО губернатора Нижегородской области появилось в некоторых СМИ. На место Валерия Шанцева пророчат первого заместителя министра промышленности России Глеба Никитина.

В связи с возможно скорым уходом с поста губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева, портал zercalo.org, ссылаясь на собственные источники, называет имя того, кто вероятнее всего будет временно исполнять его обязанности.

Новым ВРИО губернатора может стать Глеб Никитин , являющийся первым заместителем министра промышленности России. Ожидается, что его назначение в должности нового главы региона будет утверждено до 26 сентября.

Напомним, что сам Валерий Шанцев заявил, что и сообщит, если соберется уходить в отставку.

Кроме того, вчера проявилась информация, что новость об отставке Нижегородского губернатора может быть отвлекающей от скандала с замгубернатора Романом Антоновым . Как сообщает elegram-канал «Нижегородский олень», команда Антонова якобы преследует цель увести внимание СМИ и общественности , произошедшего накануне. Напомним, у крупного чиновника нашли незадекларированный вертолет Eurocopter EC120-B Colibri стоимостью 1,5 млн евро.

Тем не менее, официального подтверждения об уходе Шанцева на данный момент нет, однако даже если оно и появится, отставка нижегородского губернатора не станет абсолютной неожиданностью. Фамилия Шанцева как претендента на близкую отставку, уже озвучивалась в экспертных кругах сразу после Единого дня голосования 10 сентября. Тогда отмечалось, что курс на ротацию кадров среди руководителей регионов, взятый администрацией Президента, будет продолжен, и в ближайшие месяцы свои должности могут покинуть еще с 10 губернаторов. Среди вероятных кандидатов на отставку специалисты называли и Шанцева.

«Смена губернатора Нижегородской области сегодня кажется мне нелогичным решением. Это прежде всего неуважение к губернатору, как к должностному лицу. Ничего не мешало, если уж было принято принципиальное решение о его замене, сделать это после чемпионата мира по футболу. Можно было отправить его в отставку с почетом, вручить какой-нибудь орден за заслуги и так далее» ,- рассказал порталу Search News известный политолог Сергей Кочеров , комментируя информацию о возможной смене губернатора Нижегородской области.

Политолог так же отмечает, что регион явно не готов к смене губернатора, в отличие от противников оного, «тот же Олег Сорокин (экс-мэр Нижнего Новгорода, вице-спикер областного Заксобрания) уже давно к ней готов. Я не исключаю, что и полпред Михаил Бабич к ней давно готов».

При этом Кочеров напомнил о ситуации, которая на сегодняшний день сложилась также и в руководстве Нижнего Новгорода:

«Сначала со своего поста ушел глава города и председатель гордумы , а теперь суд вынес обвинительное решение по поводу главы администрации , и депутатам еще предстоит разобраться, что с ним делать в такой ситуации. То есть, снятие еще и губернатора не приведет к решению накопившихся проблем. Если Шанцев уйдет, а Белов останется - ситуация будет трагикомична».

Валерия Шанцева . Соответствующий указ сегодня, 26 сентября 2017 года, подписал президент России Владимир Путин .

Постановляю: принять отставку губернатора Нижегородской области Шанцева В.П. по собственному желанию, - говорится в тексте документа, опубликованного на сайте Кремля.

Сразу после этого в Нижегородской области разгорелась целая дискуссия между политологами о том, кто будет вместо Шанцева, что же стало причиной отставки Валерия Павлиновича. И вот сегодня вечером Валерий Шанцев решил сам рассказать об истинных причинах ухода с поста губернатора Нижегородской области.

Команда губернаторов – это команда президента, и именно он принимает решение об отставке, когда считает это целесообразным. Президент решил утвердить новую концепцию и стратегию своей команды, - объяснил Валерий Шанцев. – Это, как в спорте: есть ветераны и есть молодежь. Если ты хочешь достичь какого-то результата в стратегическом плане, то надо уменьшать количество ветеранов и больше вводить молодежи. Я считаю себя долгожителем в своей сфере и сегодняшнее решение президента меня никак не оскорбляет. Тем более что претензий ко мне никаких нет. Вчера президент подписал указ о награждении меня очень высоким орденом – «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Однако уходить на пенсию в прямом смысле слова Валерий Шанцев не намерен – уже сейчас ему сделано несколько заманчивых предложений.

У меня есть несколько предложений: либо сенатором в Совет Федерации, либо – в госкорпорацию. У меня в этом тоже большой опыт. Буду рассматривать эти предложения. Где мне больше понравится, где больше будет приложение моих сил – то и выберу. Вы знаете, я люблю работать. И должность, где надо сидеть и деньги получать – не для меня.

Правда, несмотря на заманчивые перспективы, уходить Валерию Павлиновичу явно тяжело – это видно по его грустным глазам. Впрочем, он и сам признает, что по-настоящему прикипел к Нижегородской области .

Я пришел сюда варягом, а ухожу настоящим нижегородцем, - признался на специальном брифинге экс-губернатор Валерий Шанцев, стоя рядом с восстановленной Зачатьевской башней Нижегородского кремля. – Многое сделано за эти 12 лет. Во-первых, бюджет области был 32 миллиарда рублей, теперь – 170 миллиардов рублей. В прошлом году наша промышленность дала рекордные 1 триллион 200 миллиардов. Во-вторых, среднедушевые доходы нижегородцев. В 2005 году они отставали от среднего уровня по стране на 25%, а теперь он самый высокий в ПФО. Да взять ту же Зачатьевскую башню, рядом с которой мы стоим. Когда я только приехал, мне провели экскурсию по кремлю и экскурсовод говорит: «28 раз выстоял наш кремль, и ни разу нога неприятеля не ступила на нижегородскую землю». А башня развалена, в стене пролом. Ну, думаю, враги взорвали. Она говорит: «Нет, оползнем в 18 веке повредило». Сразу решил – надо исправлять. Убрали подземную речку в коллектор, восстановили башню. И за эти 12 лет я убедил всех, что я песни нижегородские, и былины, и историю знаю не хуже нижегородцев. И я считаю, что мне повезло, что я работал здесь эти 12 лет.