Как правильно зарегистрировать сми. Свидетельство о регистрации СМИ Выписка из реестра зарегистрированных сми

Поиск сведений о разрешительных документах СМИ осуществляется по реестру наименований СМИ через открытые данныеРоскомнадзора. Администрация сайта "Комобзор" не изменяет отданные Роскомнадзором данные и, поэтому, не может нести ответственность за их достоверность.

В случае, если по имеющимся критериям не найдено средство массовой информации, то это не свидететельствует о том, что данное СМИ не зарегистрированно (ошиблись при наборе запроса, действие СМИ приостановлено по решению учредителя). Документом, подтверждающим отсутствие регистрации, может являться только официальный ответ регистрирующего органа.

Програмное обеспчение сайта "Комобзор" не удаляет сведения о СМИ из собственной базы, а только помечает их как не найденные, если при следующем обращении к открытым данным Роскомнадзора сведений об этом СМИ не обнаружены. Соответствующая отметка будет отобржаться на странице СМИ.

Обновление данных происходит 1 раз в сутки.

Обратите внимание, перечень СМИ:

  • Не содержит сведений о средствах массовой информации, деятельность которых приостановлена по решению учредителя (соучредителей).
  • Может не содержать отдельных сведений о средстве массовой информации, зарегистрированном до 2001 года.
  • Не содержит сведений о средствах массовой информации, не подлежащих обязательной регистрации в случаях, предусмотренных законом и не зарегистрированных по желанию учредителей.

Если вы решили создать журнал, газету или телеканал, а точнее уже задумались о такой процедуре, как регистрация СМИ, то эта статья для вас. Кроме пошаговой инструкции, здесь вы найдете полезную информацию на тот случай, если подумываете о новом формате уже существующего печатного издания - смене названия или выпуске электронной версии газеты. Наравне с обдумыванием идей для контента, выбором редактора, поиском грамотных журналистов всегда должно быть место вопросу: как зарегистрировать СМИ?

Очень важно! Деятельность без регистрации начинать не советую, т. к. это влечет за собой административную ответственность согласно закону РФ «О средствах массовой информации» и Кодексу РФ об административных правонарушениях.

Если вы планируете, что тираж печатного издания будет менее 1000 экземпляров , то регистрация СМИ не требуется, если только вы не хотите , который будет включен в список рецензируемых изданий ВАК.

Регистрация сайта в качестве СМИ - дело добровольное, но она дает целый ряд преимуществ. При желании владельца домена любой сайт можно зарегистрировать как сетевое СМИ. Тематика и посещаемость в данном случае не важны.
Подробнее о плюсах регистрации сайта как СМИ в интеллект-карте, которую можно скачать, нажав на кнопку ниже.

Если ранее процедура регистрации занимала 30 календарных дней, то теперь срок увеличился до 30 рабочих дней . Отсчет ведется с момента подачи владельцем издания заявления.

Регламентируются эти правила регистрации СМИ Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 239-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», вступившим в действие с 1 января текущего года.

Этим же законом прописывается ряд нововведений на распространение зарубежных периодических печатных изданий. Так, определяется уплата пошлины за распространение подобных СМИ, вводятся основания для запрета на распространение, а также предусматривается возможность отзыва ранее выданного разрешения. По данному закону, для зарубежных периодических печатных изданий устанавливается такой же порядок функционирования, как и для отечественных СМИ .

Размер пошлины за оформление разрешения на распространение изданий зарубежных СМИ устанавливается Федеральным законом № 253-ФЗ «О внесении изменений в статьи 33333 и 33334 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», вступившим в силу с 1 января 2018 года.

По этому же закону изменены размеры пошлины на регистрацию и отечественных СМИ . Размер ее напрямую связан с областью распространения. Если издание выходит в свет на территории одного субъекта РФ, то владельцу надо будет заплатить за его оформление 4 000 рублей. Если предполагается, что СМИ будет распространяться по большему числу субъектов и за территорией России, то регистрация обойдется вдвое дороже.

При этом владелец издания не должен забывать, что при расчете пошлины сохраняются повышающие и понижающие коэффициенты в зависимости от специализации издания. Если издание носит рекламный характер или в нем транслируется информация эротического характера, то работает повышающий коэффициент. Если издание создано для инвалидов, для детей и подростков, а также имеет культурно-просветительский формат или несет образовательную нагрузку, то владелец может воспользоваться понижающим коэффициентом.

Подробнее о размерах госпошлины, оплачиваемой при регистрации СМИ .

Для того чтобы госпошлина не осталась в нераспределенных платежах в бюджет, вам надо правильно заполнить платежное поручение. Реквизиты можно скачать, нажав на кнопку.

Еще один важный момент: необходимо предоставить оригинал платежного поручения или квитанции об оплате государственной пошлины. Если оплата была сделана через интернет-банк, то платежный документ надо заверить в банке.

Шаг 3. Заполнение заявления.

К комплекту документов на регистрацию СМИ необходимо приложить заявление. Его форму можно скачать, нажав на кнопку.

Обратите внимание на следующие моменты:

1. Если вы регистрируете сайт в качестве СМИ, то в заявлении необходимо указать и доменное имя сайта.

2. Если у СМИ название на иностранном языке (актуально для сайтов, которые в качестве названия регистрирует доменное имя), в пункте заявления «название» необходимо указать после названия на иностранном языке перевод названия на русский язык.

3. Поскольку сайты в интернете доступны из любой точки мира, то в пункте заявления «территория распространения» необходимо указать «Российская Федерация, зарубежные страны».

4. Заявление с приложенными документами подается в одном экземпляре. Подавать документы можно несколькими способами:

В электронной форме через Единый портал государственных услуг;

Почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложения);

Принести лично.

Шаг 4. Регистрация СМИ.

Регистрация СМИ - процесс длительный, порой занимает до 30 рабочих дней с даты подачи документов до того дня, пока вы получите на руки выписку из реестра СМИ.

После того как ваше заявление и комплект документов приняты Роскомнадзором и зарегистрированы, вы получаете уведомление об этом. Затем происходит проверка на предмет комплектности документов. Если вы предоставили неполный пакет документов, то вам все возвращают даже без рассмотрения.

Если вы подготовили полный комплект документов (сами или с привлечением медиаюриста), то назначается ответственный исполнитель и начинается процесс проверки документов на предмет соответствия требованиям законодательства, а также на предмет соответствия указанных вами сведений действительности. В случае если будут выявлены нарушения законодательства РФ или недостоверные сведения, то вам будет отказано в получении выписки из реестра СМИ. Если же ваши документы будут юридически правильно подобраны и оформлены, то Роскомнадзор примет решение о выдаче вам выписки. Как положительное, так и отрицательное решение будет вам предоставлено одним из способов:

В виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью через Единый портал государственных услуг;
отправлено по почте;

Вручено лично вам в руки.

Необходимо отметить, что после регистрации возникают не только права, но обязанности . В частности, в течение трех месяцев с момента получения выписки из реестра СМИ вам необходимо предоставить в Роскомнадзор устав СМИ .

Для того чтобы вы ни о чем не забыли, мы подготовили «Памятку о действиях учредителя СМИ после регистрации».

Информационное агентство ─ совершенно специфический вид средства массовой информации. Те, кто хотят зарегистрировать СМИ, обычно о нем знают немного или вообще ничего не знают. Но именно регистрация информационного агентства может быть спасением из сложных ситуаций. Давайте поговорим о том, когда стоит выбирать такую форму распространения СМИ и какие у нее преимущества. Начнем с примеров. Истории […]

Законом «О СМИ» установлено, что устав редакции СМИ необходимо отправить в Роскомнадзор в течение 3 месяцев с даты выхода первого выпуска. Если отправку не сделать, то регистрацию СМИ по требованию регистрирующего органа через суд могут признать недействительной. Поэтому о составлении и принятии устава надо задуматься своевременно - эта обязанность для учредителя СМИ установлена Законом. О […]

Не все сайты можно зарегистрировать в качестве СМИ. Давайте разберемся с основными требованиями, которые позволят владельцу сайта сделать осознанный выбор доменного имени, избежать возврата Роскомнадзором поданных на регистрацию СМИ документов, а также претензий после регистрации от Роскомнадзора и других организаций. Начнем с того, какие возможности открывает для владельца сайт, зарегистрированный в качестве СМИ. Все плюсы […]

Что требует Роскомнадзор В соответствии с требованиями Роскомнадзора, при регистрации сетевого СМИ необходимо представить документ, подтверждающий, что учредитель СМИ действительно является владельцем сайта. Этот документ может быть справкой, свидетельством или сертификатом - у каждого регистратора принято свое название данной формы. Кроме того, для Роскомнадзора существенно, чтобы регистратором доменного имени являлась организация, которая аккредитована «Координационным центром […]

Реестр СМИ ведется Роскомнадзором (органом регистрирующим СМИ), реестр можно найти в открытом доступе в Интернете по адресу: https://rkn.gov.ru/mass-communications/reestr/media/ В реестре СМИ указывается: номер свидетельства, дата регистрации, статус свидетельства (СМИ, деятельность которых прекращена также указываются в реестре СМИ), наименование СМИ, форма и территория распространения СМИ, учредитель или соучредители СМИ, адрес редакции (адрес редакции […]

Подготовительный этап Во-первых, нужно время на подготовительные действия. Пишу об этом, поскольку иногда не учитывают эти моменты. Учредителям- физическим лицам как минимум нужно посетить банк и нотариуса, чтобы сделать нотариальные копии документов. Вы скажете, что можно оплатить через онлайн-банк, не выходя из дома, и это чистейшая правда, но даже в этом случае надо идти в […]

Чтобы принять решение, кто же будет учредителем СМИ – юридическое или физическое лицо, – надо разобраться в целом списке вопросов. Среди них особенности и различия процедуры регистрации СМИ, размеры обязательных расходов, возможная ответственность, переход прав. И это еще не все, что нужно учесть. Сравните с помощью нашей таблицы оба варианта и выберите для себя лучший. […]

В этом материале мы рассмотрим порядок принятия устава СМИ, разберем перечень обязательных положений устава и разъясним возможности реализации прав учредителем и редакцией СМИ, расскажем о санкциях за нарушение порядка предоставления устава СМИ в Роскомнадзор. Практика показывает, что учредители отдельных средств массовой информации считают устав редакции СМИ документом скорее формальным и, как следствие, принимают документ на основе шаблона, найденного в интернете, или, того хуже, забывают […]

Я часто консультирую по авторским правам и постоянно слышу возмущенные вопросы: «Как же так? Я же оплатила фотосъемку. И что, я не имею никаких прав на фотографии?» Некоторые имеете, но об этом чуть дальше. А пока вопрос: когда вы заказываете фотосессию или фотосъемку какого-то мероприятия, вы готовите и подписываете договор с фотографом? Я это делаю […]

Популярный жанр интернет-СМИ и блогов - интервью. В последние годы на сайтах все чаще, кроме текстовых бесед, встречаются аудио- и видеоинтервью. При подготовке каждого вида интервью блогер, журналист, владелец сайта не только планирует канву разговора, но и ищет ответ на важный вопрос: надо ли визировать будущую публикацию у интервьюируемого?

Сейчас, во времена большого потока информации, все чаще встает вопрос авторского права после смерти автора. Что происходит в этом случае с переизданием книг, размещением музыки в публичном пространстве, литературными произведениями, репродукциями картин, фотографиями? Что является предметом авторского права и кому принадлежат права? Какое наказание предусмотрено, если взять произведение автора без согласия правообладателя? Авторское право: вопросы закона Исключительное право дает возможность автору контролировать […]

Вчера, 13 декабря 2017 года, медиаюрист Маргарита Ледовских выиграла дело по взысканию гонорара за исполнение перевода с известного издательства и отстояла право на имя соавтора перевода книги. «Перед нами стояло две задачи, - говорит Маргарита Ледовских, руководитель „Право в сети“. - Самой главной задачей было не взыскание гонорара (хотя это была программа минимум), а защита авторского права соавтора на имя, чтобы […]

СМИ подлежат обязательной регистрации. Легализация деятельности обеспечивает целый ряд преимуществ.

Основная информация

Процедура регистрации СМИ основывается на этих нормативных актах:

  • ФЗ №305 «О внесении корректировок в закон о СМИ» от 14 октября 2014 года.
  • ФЗ № 2124-1 «О СМИ» от 27 декабря 1991 года.
  • Постановление №1107 Об утверждении перечня бумаг, подтверждающих соблюдение изданием положений статьи 19.1 закона «О СМИ».
  • Приказ Минсвязи №362 «Об установлении регламента предоставления ФС услуг по госрегистрации» от 29 декабря 2011 года.

Учредителем СМИ может стать как ФЛ, так и ЮЛ. Однако имеются некоторые ограничения. Учредителями не могут являться эти лица:

  • ФЛ, не достигшие совершеннолетия.
  • Лица, признанные недееспособными.
  • Лица, находящиеся в тюрьме.
  • Лица без гражданства.
  • ЮЛ, деятельность которых не является легальной.

Если указанные лица отправят бумаги на регистрацию, им будет отказано в выдаче свидетельства.

Что относится к СМИ

Перечень источников, которые относятся к СМИ, содержится в ФЗ «О СМИ» от 27.12.1991 года. Это могут быть:

  • Печатные издания.
  • Радиопрограммы, телепрограммы.
  • Выпуски в формате видео.
  • Рекламные издания.
  • Брошюры религиозного характера и прочее.

Однако не все издания, имеющие признаки СМИ, должны регистрироваться. Рассмотрим те источники, которые подлежат легализации:

  • Периодические издания, выпускающиеся тиражом более 1000 экземпляров.
  • У издания должен быть номер, постоянное название. Существовать оно должно сроком более года.
  • Визуальные издания (радио, телепрограммы, видео, кинохроника) с постоянным названием. Регистрации они подлежат только в том случае, если существуют более года.
  • Информационные агентства, которые также относятся к СМИ.
  • Прочие источники (к примеру, сайты, сетевые издания), постоянная аудитория которых составляет более 3 000 посетителей.

Необязательно регистрировать СМИ в этих обстоятельствах:

  • Учредители источника – государственные структуры. СМИ в данном случае служит площадкой для размещения официальных сообщений.
  • Тираж менее 1000 экземпляров.
  • Визуальные программы, распространяющиеся в рамках одного учреждения.

Несмотря на то что регистрация в данных случаях не обязательна, ее можно пройти добровольно.

ВАЖНО! В отдельном порядке регистрируются СМИ, функционирующие в качестве ЮЛ.

Для чего нужна регистрация

Государственная регистрация служит двум целям: обеспечению контроля над распространением информации и предупреждению злоупотребления свободой слова. Каковы цели прохождения процедуры самими СМИ? Их множество:

  • Получение правового иммунитета для своего источника информации.
  • Возможность правомерного ведения деятельности и извлечение из нее прибыли.
  • Получение представителями СМИ аккредитаций на мероприятия и конференции.
  • Возможность отправки запросов в государственные структуры. Представители этих структур обязаны отвечать на официальные запросы.
  • Получение права на неразглашение источника публикуемых сведений.
  • На материалы СМИ будет распространяться закон «Об авторских правах».
  • У сайта не возникает ответственности за комментарии к материалам, нарушающие законы.
  • Получение официального статуса.
  • Уменьшение административных рисков.
  • Возможность воспользоваться налоговыми льготами.

Если СМИ будет зарегистрировано в официальном порядке, сотрудники издания получают статус журналистов. Они могут обратиться в Союз журналистов, где им выдадут удостоверение (пресс-карту). Удостоверение – это своего рода пропуск на различные мероприятия предпринимательского и политического характера. Также сотрудники могут участвовать в митингах в качестве журналистов.

Порядок регистрации

Регистрация СМИ – это довольно длительная процедура, включающая в себя сбор бумаг, обращение в государственные структуры.

Подготовка

Регистрацию предваряет ряд процедур, так как СМИ должно соответствовать нормативным требованиям. Основной шаг – создание названия издания. СМИ может функционировать только под наименованием, под которым субъект был зарегистрирован. Даже если к этому названию добавится одно слово, нужно будет проходить перерегистрацию. Название издания может:

  • не отражать специфику деятельности компании;
  • не соответствовать доменному имени;
  • быть иностранным (при регистрации нужно привести перевод названия).

Второй шаг – формирование перечня лиц, которые будут учредителями издания.

ВАЖНО! Название должно быть уникальным. Наименование журнала и газеты от одного и того же издателя не может совпадать. Однако совпадать может название журнала/газеты и сайта. После того как наименование придумано, стоит обратиться на сайт Роскомнадзора. Портал позволит подтвердить, что аналогичных названий СМИ не регистрировалось.

Сбор документов

Перечень необходимых бумаг изложен в статьях 13, 18, 20 Закона «О СМИ». Если учредителем является юридическое лицо, понадобятся эти документы:

  • Квитанция об уплате пошлины.
  • Доверенность, если документы подает представитель.
  • Заверенные копии учредительных бумаг.
  • Перечень участников для ООО, выписка реестра акционеров для ОАО.

Если учредитель – ФЛ, понадобятся эти документы:

  • Квитанция об уплате пошлины.
  • Доверенность при представлении бумаг представителем.
  • Бумаги, удостоверяющие личность (паспорт).

Если в качестве СМИ регистрируется сайт, понадобятся копии документов, устанавливающих право на использование доменного имени. Получить эту бумагу можно у регистратора имени. Заказывается она онлайн. Пересылается документ по почте.

ВАЖНО! Если регистрируется несколько СМИ, документы нужно собирать на каждое издание.

Заполнение заявления

После того как пакет документов собран, можно приступать к составлению заявления. При его заполнении нужно учитывать эти особенности:

  • Если регистрируется сайт, в заявке нужно указать его доменное имя.
  • Если название издания иностранное, нужно сначала указать наименование на иностранном языке, а затем привести перевод.
  • На сайт может зайти представитель любой страны. А потому в пункте «территория» нужно прописать РФ или другие государства.

Документы и заявление направляются в Роскомнадзор. Подать их можно лично, через представителя, по почте или в электронном формате. В последнем случае нужно воспользоваться Порталом госуслуг.

Рассмотрение документов Роскомнадзором

Когда Роскомнадзор получает документы, учредителю направляется соответствующее уведомление. После этого специалисты начинают проверять бумаги. Если учредитель направил неполный комплект документов, все бумаги возвращаются отправителю. Если направлен полный комплект документов, специалисты начинают проверять их на предмет соответствия закону. Также устанавливается подлинность и достоверность бумаг. Регистрация СМИ не будет выполнена в следующих случаях:

  • Документы не соответствуют закону.
  • Информация, изложенная в бумагах, не соответствует реальности.
  • Документы неправильно оформлены.
  • Учредители издания не имеют права на его регистрацию.

Решение о проведении регистрации отправляется в электронном формате. Альтернатива – вручение уведомления лично.

Регистрация издания

Регистрация СМИ занимает до месяца с даты направления документов. По окончании процедуры учредителю предоставляется свидетельство. С момента получения свидетельства у СМИ возникает ряд обязательств. В частности, учредитель должен в течение 3 месяцев отправить в Роскомнадзор устав издания.

Размер госпошлины при регистрации СМИ

Размер пошлины будет одинаковым как для резидентов, так и для нерезидентов страны на основании статьи 19 ФЗ «О внесении изменений в СМИ» от 4.08.2001 года. Оплата может производиться с помощью как наличного, так и безналичного расчета. Однако в любом случае нужно сохранить документ, подтверждающий факт платежа. Подтверждением может стать или платежное поручение (при безналичной оплате), или квитанция (при наличной оплате). В квитанции указывается вид издания, подлежащего регистрации.

Размер пошлины для различных СМИ, распространяемых на всей территории РФ, будет различным:

  • Издание, выходящее с установленной периодичностью – 6 500 тысяч руб.
  • Агентства – 8 000 руб.
  • Визуальные программы, радио – 10 000 руб.

Если выпуски распространяются на территории одного субъекта государства, размер пошлины будет следующим:

  • Издание – 3 500 руб.
  • Агентство – 4 000 руб.
  • Визуальные программы и радио – 5 000 руб.

Если учредитель получает свидетельство на руки, за это взимается оплата в размере 20% от пошлины. Если в свидетельство нужно внести изменения, плата за это будет аналогичной. Новые пошлины вступают в силу с 1 января 2018 года. Установлены они ФЗ №253 от 29 июля 2017 года.

Размер пошлины может меняться в зависимости от специфики деятельности СМИ:

  • Рекламные издания – размер пошлины умножается в 5 раз.
  • Эротические издания – в 10 раз.
  • СМИ, предназначенные для детей, лиц с ограниченными возможностями, культурно-просветительские журналы – тариф уменьшается в 5 раз.

Свидетельство о регистрации выдается только в том случае, если учредитель заплатил пошлину. Если отсутствует квитанция об оплате, поданные документы не будут даже рассматриваться.

Особенности учета расходов на регистрацию СМИ

Если регистрацией занимается ЮЛ, расходы на регистрацию необходимо правильно учитывать в целях налогообложения. Относиться все траты (включающие оплату пошлины) будут к расходам по основным направлениям деятельности на основании пункта 1 статьи 252 главы 25 НК РФ.

Ответственность за деятельность без регистрации

Если СМИ будет работать без регистрации, на учредителей накладывается ответственность на основании статьи 13.21 Кодекса об административных проступках. Рассмотрим суммы штрафов:

  • Для ФЛ – 1000-1500 руб., а также конфискация издания.
  • Для должностных лиц – 2000-3000 руб, а также конфискация.
  • Для ЮЛ – 20 000-30 000 руб. с конфискацией издания.

ВАЖНО! На владельцев сайтов также может быть наложена ответственность. Уже существует соответствующая судебная практика. В частности, дело было заведено на сайт «Новый фокус», не зарегистрированный в установленном порядке. Владельцам был назначен штраф в размере 20 000 рублей. Сайт был конфискован.

Стоит ли регистрировать сайт в качестве СМИ?

К владельцам сайтов закон «О СМИ» также относится. Однако если при создании журналов и газет процедура оформления полностью соблюдается, то владельцы сайта часто нарушают закон. Отчасти это связанно с путаницей. Многие собственники виртуальных ресурсов мало разбираются в законах и не знают, нужно ли проходить регистрацию. Если владелец точно знает, что не нужно, возникает вопрос о смысле прохождения добровольной легализации. Рассмотрим преимущества этой процедуры:

  • Никто, кроме учредителей и государства, не сможет закрыть сайт. То есть ресурс получает правовой иммунитет.
  • Для того чтобы получить аккредитацию на какое-либо мероприятие, нужно иметь удостоверение журналиста. Получить его может только сотрудник СМИ.
  • Сайту предоставляется право на получение сведений. Представители ресурса могут отправлять запросы в государственные органы, и на них должны ответить в кратчайшие сроки.
  • На информацию с сайта распространяется журналистская тайна. То есть может не разглашаться источник получения информации. Разглашение является обязательным только в том случае, если есть соответствующий судебный запрос.
  • В отношении ресурса начинает действовать защита авторских прав. То есть если кто-то публикует материалы с этого сайта, он должен разместить ссылку на источник.
  • СМИ освобождается от ответственности. Если на сайте будут размещены комментарии, не соответствующие действительности и нарушающие закон, владелец ресурса не понесет наказания.
  • Сотрудники виртуального издания наделяются всеми журналистскими полномочиями. Специалисты получают доступ к информации, наделяются правом на отправку запросов, выполнение съемок.
  • Возможность легального привлечения рекламодателей.

Существуют преимущества, касающиеся сугубо репутации сайта. В частности, наличие свидетельства о регистрации дает некоторое конкурентное преимущество. Сайт приобретает больший авторитет среди аудитории. Учредителям становится проще нанимать на работу сотрудников. Последним, в свою очередь, становится проще работать. Владельцам площадки становится легче извлекать прибыль из своей деятельности, так как рекламодатели больше «любят» размещать рекламные материалы на официальных ресурсах с большой аудиторией.

Существует большая вероятность того, что скоро требования к владельцам сайтов и блоггерам ужесточатся. Если ранее интернет практически никак не контролировался, то сейчас принимаются все новые и новые акты, касающиеся виртуальной среды. Поэтому имеет смысл заблаговременно позаботиться о законном ведении своей деятельности.

Минусы регистрации также очевидны. Это длительность процедуры, необходимость в сборе документов, уплате пошлины. Стоит ли регистрировать сайт? Все зависит от специфики его работы. Если ресурс позиционирует себя как серьезное издание и существует давно, пройти регистрацию однозначно стоит. Если сайт только создан и не имеет постоянной аудитории, можно отложить эту процедуру.

ВАЖНО! Регистрация сайта регулируется ФЗ «97 «Об информационных технологиях» от 21 июля 2014 года.

Контрольно – надзорная деятельность за соблюдением обязательных требований СМИ проводится территориальными органами Роскомнадзора без взаимодействия с представителями СМИ в форме:

  1. Систематического наблюдения
  2. Мониторинга

Мероприятия по контролю проводятся в отношении печатных изданий, электронных периодических изданий, телепрограмм, телеканалов, радиопрограмм, радиоканалов, сетевых изданий, а также в отношении СМИ других форм распространения.

Такие формы контрольно-надзорных мероприятий не являются проверками в смысле Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Также следует отличать мероприятия по контролю систематического наблюдения в отношении СМИ от аналогичных мероприятий в отношении лицензиатов-вещателей.

Мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ могут быть плановые и внеплановые. Плановые мероприятия систематического наблюдения проводятся в соответствии с ежегодным планом, утверждаемым по усмотрению Роскомнадзора. Актуальный перечень запланированных мероприятий систематического наблюдения в отношении СМИ отражается территориальным управлением Роскомнадзора в плане деятельности, публикуемом на сайте Управления. Для того, чтобы узнать включено ли ваше СМИ в План, необходимо обратиться к сайтам территориальных управлений Роскомнадзора по месту регистрации СМИ и по месту нахождения редакции СМИ.

Основные требования, проверяемые при СН

Соблюдение (выполнение) требований Закона РФ «О СМИ»

  1. ст. 8 (регистрация средства массовой информации)
  2. ст. 4 (недопустимость злоупотребления свободой массовой информации) и Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».
  3. ст. 11 (перерегистрация и уведомление)
  4. ст. 20 (устав редакции)
  5. ст. 27 (выходные данные)
  6. ст. 34 (хранение материалов радио- и телепередач)
  7. ст. 37 (эротические издания) в отношении средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера

Соблюдение (выполнение) требований ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»

  1. ст. 7 (доставка обязательного экземпляра печатных изданий)
  2. ст. 12 (доставка обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции)
  3. ст. 13 (доставка обязательного экземпляра электронных изданий, программ для электронных вычислительных машин и баз данных)

Мониторинг

Мониторинг СМИ – форма контроля за соблюдением отдельных обязательных требований предъявляемых к СМИ, проводимая без взаимодействия с его представителями. Другими словами, во время мониторинга контролируется выполнение заранее определенных наиболее значимых (с позиции государства) обязательных требований.

В соответствии с распоряжением Роскомнадзора от 29.06.2012 N 21 "Об утверждении методических рекомендаций по организации и проведению государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации" территориальные органы Роскомнадзора проводят мониторинг СМИ по следующим направлениям

  1. По, так называемым, приоритетным направлениям (противодействие экстремизму, выявление случаев пропаганды наркотиков, культа насилия и жестокости, а также порнографии). Стоит отметить, что в различной степени подобные направления контролируют и другие госорганы: Прокуратура, ФСКН, ФСБ.
  2. В конкурсных городах (все города РФ с населением свыше 100 тыс. человек) в отношении телепрограмм, телеканалов, радиопрограмм, радиоканалов. В данном случае проверяются соблюдение как некоторых положений Закона РФ «О СМИ», так и лицензионных условий лицензии на осуществление вещания.

Где берут материал СМИ

Поскольку при проведении мониторинга отсутствуют основания для взаимодействия с представителями СМИ, территориальные управления Роскомнадзора осуществляют контрольные мероприятия по обязательным экземплярам СМИ, переданным получателям документов, осуществляют подписку на печатные издания, закупают в киосках или собирают в местах бесплатного распространения, осуществляют запись теле и радиоканалов (программ), в том числе, с привлечением радиочастотной службы.

Результаты СН и мониторинга

По результатам проведенных мероприятий систематического наблюдения и мониторинга в отношении СМИ уполномоченные сотрудники Роскомнадзора могут составить протокол об административном правонарушении, выдать предупреждение средству массовой информации (СМИ может быть аннулировано по иску Роскомнадзора после двух предупреждений), выдать предписание об устранении нарушений, направить официально требование или запрос, провести внеплановое систематическое наблюдение по другому предмету надзора.

Что учесть

Лучшее решение – соблюдать законодательство, при наличии сомнений проконсультироваться со специалистами, имеющими опыт в данной сфере. Также оптимальным решением может стать проведение аудита соблюдения законодательства СМИ. В случае, если такой аудит будет заказан у меня, представитель СМИ получит отчет о соблюдении обязательных требований, которые, проверяются Росконадзором, антимонопольной службой, другими госорганами.

Значительно снизить вероятность выявления нарушений в деятельности СМИ поможет мониторинг плана деятельности территориального управления Роскомнадзора по месту регистрации СМИ или нахождения адреса редакции (если регистрация проведена в центральном аппарате Роскомнадзора). За три месяца до начала мероприятия систематического наблюдения рекомендуется принять усиленные меры по контролю соблюдения законодательства в отношении подконтрольных Вам СМИ

В некоторых случаях установить факт нарушения учредителем или редакцией СМИ возможно после взятия объяснений с главного редактора или учредителя СМИ. Если главного редактора или учредителя СМИ приглашают письменно или по телефону в территориальное управление Роскомнадзора для дачи объяснений и (или) составления протокола об административном правонарушении по результатам систематического наблюдения или мониторинга СМИ, перед принятием каких-либо решений лучше всего проконсультировать со специалистом.

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием.

Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Заявление о регистрации СМИ, продукция которого предназначена для распространения преимущественно:

  • на всей территории РФ, за ее пределами, на территории нескольких субъектов РФ, - подается в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее Роскомнадзор);
  • на территории субъекта РФ, территории муниципального образования, - подается в территориальное управление Роскомнадзора.

Регистрация СМИ осуществляется в течение одного месяца с момента поступления заявления в Роскомнадзор.

Для регистрации (перерегистрации) СМИ заявитель обязан предоставить заявление и документы для подтверждения сведений, указанных в заявлении на регистрацию СМИ. Требования к комплекту документов и порядку их предоставления установлены административным регламентом исполнения Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции «Регистрация средств массовой информации» и ФЗ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации».

Такими документами являются:

  • заявление на регистрацию;
  • документы, удостоверяющие уплату государственной пошлины;
  • доверенность на подачу документов и ведение дел в регистрирующем органе, а также на получение свидетельства о регистрации СМИ;
  • документы, удостоверяющие личность и место регистрации физического лица (для заявителя, являющегося гражданином Российской Федерации).
  • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право на постоянное проживание в Российской Федерации (для заявителя, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства).
  • копии учредительных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для заявителя - юридического лица).
  • выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
  • список участников или выписка из реестра акционеров (для заявителя - юридического лица) при учреждении телеканала, радиоканала, теле-, радио-, видеопрограммы.
  • копии документов, подтверждающих право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при учреждении сетевого издания, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

За государственную регистрацию СМИ уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах

Периодическое печатное издание Информационное агентство Телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, сетевое издание, электронное периодическое издание
За регистрацию средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации Неспециализированное СМИ 6 500 8 000 10 000
РЕКЛАМНОЕ СМИ 32 500 40 000 50 000
ЭРОТИЧЕСКОЕ СМИ 65 000 80 000 100 000
1 300 1 600 2 000
За регистрацию средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования Неспециализированное СМИ 3 500 4 000 5 000
РЕКЛАМНОЕ СМИ 17 500 20 000 25 000
ЭРОТИЧЕСКОЕ СМИ 35 000 40 000 50 000
СМИ образовательного и культурно-просветительского характера, а также издания для детей, подростков и инвалидов 700 800 1 000
3а выдачу дубликата свидетельства о государственной регистрации средства массовой информации 350 350 350
За внесение изменений в свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации 350 350 350

Если вы обратитесь к нам, то процедура регистрации (перерегистрации) СМИ , распространяемого на территории более одного субъекта РФ, всей РФ, процедура оформления свидетельства о регистрации СМИ будет выглядеть следующим образом:

1.Оформление заказа
Прежде всего, мы согласовываем с Вами договор и выставляем счет на предоплату. Затем мы составляем и отсылаем Вам ВСЕ необходимые документы. Вы их подписываете. Подписанные документы вместе с Учредительными документами Вы отправляете нам по почте.

Также на данном этапе мы помогаем определиться с тематикой СМИ в случае дальнейшего лицензирования.

2. Составление и подача необходимых для регистрации СМИ документов в Роскомнадзор
Мы проверяем полученные от Вас документы. Если они соответствуют всем необходимым требованиям - формируем заявку в Роскомнадзор. Затем все документы подаются на рассмотрение - один из наших сотрудников в Москве ЛИЧНО относит их в Роскомнадзор.

3. Сопровождение заявления на стадиях рассмотрения при регистрации СМИ.
Мы полностью отслеживаем прохождение заявки. Еще до получения Вами официального уведомления, наши сотрудники будут знать о решении Роскомнадзора и сообщат его Вам.

4. Получение готового свидетельства о регистрации СМИ.
Готовое свидетельство будет выслано вам по почте, либо вручено уполномоченному лицу по доверенности.

Также мы можем предложить Вам свои услуги по оформлению документов для редакции СМИ, а именно:

  • устав редакции;
  • протокол собрания коллектива журналистов
  • приказ о назначении главного редактора
  • договор с главным редактором;
  • типовой договор с сотрудниками редакции.

Если Вам необходима регистрация (перерегистрации) СМИ, распространяемого на территории одного субъекта РФ, то мы помогаем грамотно оформить заявление о регистрации СМИ и прилагаемые документы, подобрать тематику.

Непосредственная подача документов в территориальные органы Роскомнадзора осуществляется нашими сотрудниками в регионах: г. Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Свердловская область, Красноярский край, в иных регионах взаимодействие с ТУ Роскомнадзора осуществляется заказчиками самостоятельно.

Стоимость регистрации СМИ:

Подготовка документов и регистрация СМИ без участия представителя - 6 000

Подготовка документов и регистрация СМИ c участием представителя(Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская Область, Свердловская область, Красноярский край) - 10 000

Свяжитесь с нами прямо сейчас

Напишите нам, мы в онлайне!

Оставьте сообщение!